港人普遍反对国务院的香港白皮书

 

军行


 

          国务院在香港回归后17年,史无前例地发表《「一国两制」在香港特别行政区的实践》白皮书,强调「一国」是实行「两制」的前提和基础,在「一国两制」下,香港高度自治权不是固有的,其唯一来源是宪法及基本法授权,故中央拥有对香港特区的全面管治权及监督权。

        中英《联合声明》和《基本法》规定:「一国两制,港人治港,高度自治」,表明五十年不变。中央人民政府只在港设立机构负责处理外交外务,和管理香港的防务;香港政府则享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。但现在的白皮书,却把特区政府受《基本法》明文规定享有的行政管理权等,改变为中央拥有对特区的全面管治权及监督权。高度自治权的限度在于中央授予多少权力,香港特区就享有多少权力,不存在「剩除权力」。这样,便把「港人治港,高度自治」的原来享有权力削夺去了。

「五十年不变」的承诺,只过了十七年就大变了。这样明目张胆的毁诺背信,肆意「否定」(前赵紫阳秘书鲍彤的评语)《中英联合声明》,把《基本法》规定的对港政策作了实质改变,充分显示出中共官僚专制的一贯本色。

白皮书又作出新规定:各级法院及其它司法人员是「治港者」,爱国是「治港者」的基本政治要求,承担维护国家主权及安全职责。法官在内的治港者,应准确和贯彻执行「基本法」责任。

这就是变相将内地的三权合作「搬来」香港,取代了香港原有的三权分立,包括独立的司法权。对此,香港大律师公会迅即发表四页声明,逐点批驳,指出法官和司法人员不应视为治港者,否则,会向公众发出错误讯息,以为香港法庭是政府机构一部份,并与政府互相配合。但在香港,法庭一向都是根据完美和源远流长的法例和宪法原则解释法律的,不存在法官需要就《基本法》「一锤定音式的最终解读。」在普通法制度下,法庭是根据与讼者的论据及事,公开透明地对法律作出解释的。

        声明还以大楷黑体粗字形式强调:「尊重法治远超乎事事只求依法办事或依法施政那麽简单,还包括在权力行使时自我制约,好让司法独立的重要性得到适当的重视和彰显。」

如果香港法官变成爱国爱港的「治港者」,则他们审判必须考虑「国意」(亦即党意)而非法理,难以公正裁决,逐渐类似于内地的法官那样,拥有原非本份的额外权力,从而会造成许多寃假错案。

据港大法律学院首席讲师张达明指出:所有司法独立的国家及地区,包括香港在内,法官只会宣誓向法律效忠,不会向国家或当权者效忠。本港法官宣誓词并无加入「爱国」这类词汇。

        对于国务院这份错误荒谬的白皮书,香港律师会会长林新强却不理律师会未决定发声明回应之前,便抢先擅自表态撑白皮书,同时赞颂「共产党好伟大」。

但律师会内有许多会员不满林新强这种表态,有240会员迅速联署给他的公开信,要求他收回在电台的有关说话。这一连串的发展,特别是公开信的发表,很快便激发港人的响应,首先是香港律师们号召于627日黑衣上街游行抗议;跟着是港大民意研究计划举行全港电子公投及票站投票支持真普选方案,首日的电子公投便有40万票。截至623日晚11时,连同票站实体投票,共有723,141票。即使撇除一些小错误,在投票后复核删去重复的投票,但其人数之多,远远超出主张占中者的预料。市民这样的踊跃,直接原因是愤激于国务院白皮书的高压,部份是不满于出动黑客攻击破坏,再一次证验了「有压迫就有反抗,压力越大,反抗力也越大」的运动规律。应可预料,即将要举行的七一大游行,参与人数会创多年来的新高,也可证明公投人数非常众多的可信性。这些发展,反证出白皮书和出动黑客攻击公投网络所起的激发客观作用。

        尽管统治者及其帮凶都声言这些公投是不合法理、非法的,更出动其宣传工具和工商业团体资本家极力诋毁、抺黑公投﹐但众多市民参加公投,不是为了要得到当局的承认,和建制派及资本家的赞许,而是要表达自己的意愿,争取实现真普选。

国务院要收紧港人的自治权利,早在李克强总理今年3月向全国人大作的《政府工作报告》中已有透露:他一反过去工作报告的惯例,只说将贯彻「一国两制」方针,而不再跟着说「港人治港,高度自治」这两句方针。因此,「引起香港热议」,被传媒追问。乔晓阳、王光亚及张晓明均强调,中央对港政策并无改变。「张晓明指『一国两制』是一个总概念,已包含了『港人治港』、高度自治,总理在报告中未提及只是从精简报告文字的角度出发,其中并无特别考虑,亦非中央对港政策有任何改变,港人毋须过度敏感或担忧。」(引自201437日香港《文滙报》讯)

        这样的答复显然难以令人满意的。洋洋洒洒、长篇大论、充满党八股的报告,如要精简文字,也不应省却这样重要方针的八个字。只在3个多月之后,白皮书就公布了,证明港人并非「过度敏感」,不要担忧。

        其实,对港人高度自治的收紧,远在工作报告由中共中央作出决定后,就应已开始起草政府工作报告并把它写入了。高官们回答传媒的追问,只是睁开眼说假话而已!

2014624

 

 

后记:

「占领中环」发起为期10日的全民投票29日结束,港大民研29日公布有超过78.7万人参与,不计实体投票的初步结果显示,真普联「三轨方案」以33.1万票,占投票人数42%跑出,力压取得30.2万票的学界方案;对于若政府方案不符国际标准,高达69.1万﹑近88%投票者表明立法会应予反对。

    这是香港主流民意的真诚表现,显示出港人在共同创造历史,热望能争取到2017年真普选特首。这也是对国务院白皮书不满的响应,由于电子及手机投票方便省时,远比到票站轮候投票人数为多,相信还有很多人不能使用电子等方法或到票站投票而仍然赞同这样行动的。

    但内地官方却讉责这一公投是非法﹑无效的,并出动其宣传工具和支持者(包括工商等团体)尽力诋毁抺黑公投,无所不用其极。

官媒北京《环球时报》抢先发表社评夸称:「香港非法公投人再多,也没13亿人多」,俨然以「朕即国家」,社评作者就是13亿人的代表自居,以13亿人压港,更彷佛13亿人都已享有公投权似的。中联办﹑港澳办﹑经济部﹑人民日报海外版等发言人都发炮轰全民投票占中。梁振英迅即反驳《环时》,指任何人都不应将港人与中国人民对立起来,他的话虽想给七一大游行降温,但却是对的。

    占中发起人之一陈建民更反击说:有勇气就鼓吹中国公投。而在湖南长沙闹巿黄兴南路步行街,6月下旬便有5名民众在街头拉横额支持香港「公投」,横额上书「香港要公投,湖南也要公投」﹑「不做13亿帮凶,要助香港公投」。《明报630日报道》在内地,相信有同样意见的人会很普遍,反证《时评》的错误﹗

2014630