美国对阿根庭的裁决偏袒“秃鹫基金”:

违法和非法债务故事的新一页

 

        纽约上诉法院的最近裁决宣布,阿根庭必须全数支付其拒不退步的债权人,这表明,直到阿根庭拒付其违法和非法债务以前,它将继续受到国际资本主义的骚扰。

        案件涉及的秃鹫基金,在2001年以面值20%的价格,购买阿根庭债券,然后拒绝履行2005年达成的、2010年重又提出的交换报价协议,却宁愿在纽约法院起诉阿根庭。政府保证债券合约中提到的纽约司法管辖范围给他们这样做的权力,包括放弃任何主权豁免的索赔或最有利的债权人地位。在整个20世纪90年代和基什内尔期间,这是阿根庭主权债务发放的一个标准条件。

        受限于自身的行动,政府对裁决的反应,仅限于确认自己的还债承诺,并试图讨好美国的司法体系和国际金融部门。它急忙向议会提出一个法案,要同7%的强硬债券持有人重新谈判,谈判的条件同2005年和2010年的相同,把导致这些报价的重组债券的还债办公室迁移到阿根庭,因此,如果根据纽约的裁决,阿根庭资产被查封或扣押的话,这样才能保证还债的可能性。

        公共部门借款以偿还现有债务的能力已经达到了极限(阿根庭中央银行BCRA,全国社会保障局ANSES,国家银行National Bank等),政府可能会觉得有必要回归到国际资本市场,继续为其债务再融资。这给世界强权提供了手段,迫使我国100%地偿付强硬投资者和巴黎俱乐部债务。

        就像纽约强硬债权人的情况一样,债权人显然会试图最大化其收益,但是这并不意味着政府提议的,以相同于2005/10年的条件作交换的办法,对于债权人不是一个虚幻缥缈的交易。 虽然最初的协议减少了43.3%的量,差异的产生,是由于在几年内,还债支付依赖于国内生产总值的增长。 按这种方式本身,总数估计为400亿美元中的150亿美元,已经偿还。 对此,还必须加上利率,货币调整债券和回购协议。

     这个巨大的流出,部分地解释了该国正在经历的财政不平衡及其所采取的调整措施,但在官方削减债务的立场之外,公共债务仍然是我们经济中的最重要元素。总统最近承认,自2003年以来,已偿付近1740亿美元。 这个令人难以置信的数字显示,如果不用偿还债务,就没有必要对外借款或需要外国投资,那些资金将可以保证82%的物价指数化退休金(indexed retirement benefits)。资源是有的,只是必须重新分配它们。

        但总统没有说的是,债务总额从2002年的1442.12亿美元,增加至2090亿美元,而在同一时间还偿还了近1740亿美元债务。 这些数字表明,这个债务是一个巨大的骗局,一个征用阿根庭工作者的生产资源的系统。 它的起源是违法的,是非法的,它已经偿还过几次了。

        第一项紧急措施,是应该立即暂停债务支付,获得必需的时间进行债务审核,这将突显债务是违法和非法的。为此,可以模仿厄瓜多尔的例子,2007年在厄瓜多尔开始了象征性的处理过程,当时总统拉斐尔·科雷亚依据法令N° 472创立了该国公共债务的审计,由一个特别委员会(CAIC)执行,确定了外债的违法,非法和腐败生出的部分。 在我们的国家,我们有阿勒简杜·奥尔莫斯在“奥尔莫斯”案件中的宝贵贡献,这个案例证明了1976年至1982年期间外债的非法性,确定了独裁政权签约偿还一些国际组织,如国际货币基金组织(IMF)的非法和欺诈债务的责任。 通过定期重组,这笔债务一直持续到今天,成了巴黎俱乐部索赔的组成部分。

        20世纪70年代以来,债务也首先是国际资本主义偏好的统治工具,用以强推其自由主义方案。在过去的35年,拒付债务是一个法律程序,它允许经济转型,有利于国际资本主义强推的生产攫取的经济模式。

        出于这些原因,我们呼吁审计公共债务,离开解决投资争端国际中心(ICSID建设一个新的区域金融架构(南方银行Bank of the South,苏克瑞SUCREALBA银行ALBA Bank),这是构建反资本主义项目以便满足人民需求的必要步骤。

        没有其它的办法。就像亚历杭德罗·奥尔莫斯说的:“要么我们为人民的利益,反对那些债务,要么我们反对人民的利益而服务于债务。”

 

CADTM

翻译:迈克·科洛里可夫斯基和查尔斯·拉·瓦