在矿业集团觊觎海地时,拉丁美洲起而反对他们

罗杰·安妮丝、金·艾夫斯

         整个拉丁美洲风起云涌,人民和政府都起而反对外国矿业公司,这个动荡正引起投资者及其在帝国主义政府中的政治帮凶们的警惕。

        在海地,美国和加拿大黄金矿业公司正虎视眈眈,盯着那些他们相信等待着他们的财富。 海地平民观察组织(Haiti Grassroots Watch)最近的一项研究估计,按每盎司1600美元黄金的当前价格计,地下黄金至少有200亿美元[1]

        所以,华盛顿使用其代理人美洲国家组织(OAS),非法设立一个听话的政权 --- 总统米歇尔·马特莱(Michel Martelly)的统治--- 其竞选口号是:海地向产业开放,而华盛顿和渥太华,这两个国际矿业公司在美洲的最主要代表,在整个大陆采取日益强化的干预性反应,这个情况的发生并非巧合。

 

国有化在增长

 “从委内瑞拉,玻利维亚和阿根廷对矿产的征用没收,到传统上对采矿宽松的司法管辖区如秘鲁和智利的暴力反对,政治紧张局势的加剧,对于一些享有长达十年的富矿开采权的公司构成风险”,加拿大全国性报纸‘每日环球邮报’711日的报导是这样说的[2]

        此前一天,玻利维亚总统莫拉莱斯宣布,他的政府将没收总部位于温哥华的南美银业公司(South American Silver)。据该公司说,其在玻利维亚摩尔库·科塔(Mallku Khota)地区的开采范围,包含世界上最大的未开发银、铟、镓矿床之一。

        5月,玻利维亚把一家西班牙独资的发电公司国有化。 随后几个星期,在阿根廷,对该国最大的石油公司,一家西班牙石油公司的业务大张旗鼓地实施了国有化。 然后在6月,莫拉莱斯政府把科尔基里(Colquiri)的锡和锌矿国有化,这些矿由瑞士的全球矿业巨头嘉能可国际股份有限公司(Glencore International PLC)拥有。

        煤矿国有化由玻利维亚内部的冲突而推动,玻利维亚政府指责那些公司煽动了这些冲突。在矿区,大公司的员工,历史悠久的通过合作方式而工作的传统手工作业矿工,和当地土著居民之间,出现紧张关系。 国际市场矿产品价格的暴涨进一步加剧了利害关系的紧张。 同时,资源行业的国有化,已经是玻利维亚社会运动对政府的关键需求,尽管这种需求在摩尔库·科塔(Mallku Khota)地区显然还不是一个重要因素。

        “不幸的是,所谓的跨国公司...不同小区(ayllu)的矿坑兄弟,姻亲,邻居彼此对立反对,”这是总统莫拉莱斯在谈到南美银业(South American Silver)国有化时所说的。

        一些拉美人民无视其政府的立场,站起来对抗矿业跨国公司。在秘鲁,这种情况是越来越多。 7月的第一周,在反对数十亿美元的康加黄金和铜项目(Conga gold and copper project)的抗议过程中,有五人被警察打死,这个项目如果实现,它将是秘鲁历史上最大的矿。 该项目的所有者是总部设在美国的纽蒙特矿业集团(Newmont Mining Grou)。 当地居民不希望开发康加矿山,认为这会破坏当地的水源。 近年来,在秘鲁发生了一连串反对采矿项目的抗议。

        在智利,对于水源和水质以及采矿对电力供应的影响,有着类似的担忧,并且导致抗议行动。 加拿大人理事会(The Council of Canadians20123月发布了详细的报告,检讨了智利的巴塔哥尼亚地区的关注和最近的事态发展 [3] 总部设在美国的可持续发展战略研究小组(Sustainable Development Strategies Group)在关于智利采矿的2010年研究报告中写道,“如果反对采矿的社会运动现在是问题的一部分,如果采矿正在制造越来越多的水和能源的激烈竞争,那么现在真正的问题是,智利将如何从制度上,政治上和法律上,适应矿产资源开发方面的公民声音。”

 

 

 

干预性的反应

        据温哥华《太阳报》,加拿大贸易部长埃德·法斯特于711日写信给他的玻利维亚同行,表示深切关注玻利维亚准备把南美银业(South American Silver)国有化的报导。 法斯特的发言人鲁迪·胡斯尼说,部长已指示官员“加强与玻利维亚政府接触,保护和捍卫加拿大的利益,并寻求对此事有个建设性的解决方法。”

        该报纸报导说,预期加拿大官员将会见玻利维亚政府官员和玻利维亚驻加拿大大使。712日,南美白银公司的主席及行政总裁格雷格·约翰逊,出席加拿大广播公司(CBC)一台的节目‘潮流’(The Current),抱怨他的公司被冤枉[4]。他满意地报告说,加拿大政府正在施压,要玻利维亚政府改变其决定。

        该节目的CBC主持人,听起来就像该公司的公共关系发言人。 在随后的采访中,他威胁玻利维亚驻美国大使,要求补偿南美银业(South American Silver)。 他还抨击莫拉莱斯的说法,因为莫拉莱斯指责外国矿业公司掠夺抢劫拉丁美洲的财富长达数十年。

        显然,该电台节目主持人还没有读过《拉丁美洲被切开的血管》(The Open Veins of Latin America)一书,该书是爱德华多·加莱亚诺撰写的,有关该美洲大陆历史的经典著作。 加莱亚诺介绍了拉丁美洲是如何成为一个巨矿的过程[5] 该书详细介绍了令人难以置信的人员伤亡,苦难和环境的破坏,灾害延续几个世纪,始作俑者是西班牙征服者,延续继承者是今天的欧洲和北美的矿业公司。

        “从新殖民领地攫取的金属不仅刺激了欧洲经济的发展,有人也许会说,它们使得经济发展有了可能,”加莱亚诺写道。 这本书的副标题为“持续五个世纪对拉丁美洲大陆的掠夺”,其意义是一针见血的。

        加拿大勘探和开发人员协会(The Prospectors and Developers Association of Canada)估计,目前有20个加拿大矿业公司在玻利维亚经营。 位于比利时的取消第三世界债务(CADTM)委员会最近出版一系列从西班牙文译成法文的文章,探讨了英国-澳大利亚铝矿业巨头力拓(Rio-Tinto)在议会反对巴拉圭总统费尔南多·卢戈622日政变中的作用[6]

        该公司竭力游说,争取一个廉价电力的长期协议,以便利建立铝冶炼业务。 巴拉圭与巴西和阿根廷分享几个非常大的水电水坝。 它已具备了大量的发电能力,约等于加拿大整个电量的5%。 2007年,力拓收购了加拿大国有的加拿大铝业公司(Alcan)和其在魁北克省和不列颠哥伦比亚省的大型铝业务。

        政变使巴拉圭的传统经济精英重掌权力,他们顺服地与力拓签订长期协议,这不是巧合。在少数几个承认巴拉圭政变政府的国家中就有加拿大,加拿大还同美国一起,迅速承认了20096月的洪都拉斯政变政府。

        在未来几周内,当华盛顿和渥太华考虑如何进一步干预玻利维亚时,将不可避免地加强他们反对莫拉莱斯政府的言论。

 

海地局势

        20042月,华盛顿和渥太华与巴黎一起操作,执行一场针对当选总统让-贝特朗·阿里斯蒂德的社会进步党政府的政变。 正如自由海地杂志去年发表的维基解密公开的外交电报显示,这三个政府竭力让阿里斯蒂德在南非流亡七年之久[7]

        20110318日阿里斯蒂德凯旋回归海地,他在机场向全国发表了讲话。“为了纪念[海地的建国之父]-雅克·德萨莱纳,我们给你们带来一点我们的帮助。”阿里斯蒂德用他充满比喻的海地克里奥尔语说:“只要教育的小球处在尊严球场的中心,我们就能把排斥踢出球场,这样的话,新的一代将开始受益于沉睡在海地深处的财富:黄金,铜,铀,铝矾土,银…”。在米腊关(Miragoâne)发现的碳酸钙价值超过230亿美元。 石油储备毫无疑问比估计的更大。

        这一给全民的含蓄信息,正是为什么美国和加拿大政府的支持推翻阿里斯蒂德政府,并维持联合国对海地的军事占领至今的原因。 在他所处的地方,华盛顿和渥太华代之以马特莱的向产业开放政府。 纽蒙特矿业与加拿大欧亚矿产合作,寻求在海地北部三个部门开设黄金开采业务。 五月出版的海地平民观察组织(Haiti Grassroots Watch)的研究‘海地淘金热:谁将得到财富?’[8],检讨了黄金矿业公司在推动开矿时,是如何规避海地法律的。 海地平民观察组织(Haiti Grassroots Watch)的主任简·里根61日对‘今日民主’(Democracy Now)谈到了这项研究。[9]

 

其调查结果如下:

 

●前海地经济财政部长现在为纽蒙特公司的高薪顾问。

 

●两名海地部长最近与纽蒙特公司和欧亚签署了谅解备忘录,说这些公司可以在他们的勘探地点之一开始钻井--- 而这是违反海地法律的。 海地法律规定,没有采矿合约是不允许钻井的。

 

●没有人出来告诉海地北部的小区发生了什么事,闭门达成了些什么事。

 

●在西半球,海地的开采特许权使用费(生产税)最低。

 

        合国对海地的军事占领,是帝国主义希望就像在殖民征服者时代那样,确保其对海地矿产财富的掠夺。

        去年九月在乌拉圭国家图书馆讨论海地目前的困境及其在拉丁美洲的位置时,爱德华多·加莱亚诺作了发言[10]对海地的军事占领,联合国每年花费要超过8亿美元,他说。 “如果联合国把这些资金用于技术合作和社会团结,海地可以很好地推动其建设性的发展。 然后,他们将脱离武装十字军的魔爪,因为武装十字军的倾向是暴力,屠杀和制造致命疾病。”

        “海地不需要任何人来加剧其不幸,”加莱亚诺总结说。“但是,海地需要声援,医生,学校,医院,还有一个真正的协作,这个协作要能让其被国际货币组织,世界银行和其它慈善社团扼杀的主权获得重生。”

        如果跨国矿业公司在海地得其所逞,那么海地一定会“倍加不幸。”[11]

 

l   罗杰•安妮丝是加拿大海地行动网络协调员和网站www.canadahaitiaction.ca编辑。 他的EMAIL[email protected]

l  金•艾夫斯是《自由海地》编辑,《自由海地》新闻周刊总部在布鲁克林和太子港。

 

注释:

[1] http://haitigrassrootswatch.squares...

[2] http://www.theglobeandmail.com/repo...

[3] http://climate-connections.org/2012...

[4] http://www.cbc.ca/thecurrent/episod...

[5] 《拉丁美洲被切开的血管》首次出版于1973年。20094月,在美洲首脑会议上,委内瑞拉总统乌戈·查韦斯把它作为礼物送给美国总统巴拉克·奥巴马http://www.guardian.co.uk/world/200... 

[6] http://www.europe-solidaire.org/spi...

[7] http://www.haiti-liberte.com/archiv...

[8] http://www.ayitikaleje.org/journal/...

[9] http://www.democracynow.org/2012/5/...

[10] http://www.canadahaitiaction.ca/con...

[11]总部位于多伦多的拉丁美洲和加勒比团结网于201281日(星期三)发起了在整个美洲的行动,要求结束剥削和不公正的采矿做法 https://www.facebook.com/events/295.