支持巴勒斯坦的聯合國成員國地位

 

趙京


 

 

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        923日下週五的聯合國總會期間,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯終於擺脫傀儡的恥辱,不顧美國和以色列的威脅,將代表全體巴勒斯坦民眾尋求安理會和總會承認巴勒斯坦的聯合國成員國地位。在聯合國的193個會員國中,已經有2/3贊同巴勒斯坦以獨立的國家身份獲得完全的會員資格。另外一種可能就是從目前的“觀察員地位”升格為“非成員地位”,那樣只需要193個國家組成的聯合國大會的簡單多數支持就可以獲得。即使只是成為“非成員地位”(但畢竟被承認為一個國家),巴勒斯坦也可以以獨立國家的身份把以色列的國家恐怖主義告上法庭,在ICJ國際法庭等機構要求以色列解除對加沙的海上封鎖並開放西岸和加沙的領空。巴勒斯坦和以色列都在展開激烈的宣傳戰,其中的關鍵在於美國政府的態度。

       

        我記得幾年前參加聖何西和平與正義中心的Sharat Lin博士(他不懂中文)的講演。他介紹自己年輕時到巴勒斯坦參與抵抗運動的經歷,最後總結道:中東問題的結症在華盛頓,我們每一個在美國生活的公眾都有責任迫使政府切斷對以色列的援助、實現中東和平。這也是我幾次參加猶太人社團活動、觀察他們影響美國政治的方式的原因。我注意到自己經常是猶太人聚會的唯一非猶太人。[1]

       

        20092月,在奧巴馬準備任命得到阿拉伯世界普遍支持的外交官Charles Freeman擔任National Intelligence Council國家情報委員會主席時,在美的猶太人發起猛烈的反對運動。不明來源的人用Freeman與胡錦濤、沙烏地阿拉伯國王的合照,發動在美的“六·四”天安門事件“學生領袖”們也來簽名。我不是“領袖”,但有當代中日關係最黑暗歷史的教訓,有人問我是否簽名,我很失望地希望他們應該與被壓迫的巴勒斯坦民眾站在一起。我不瞭解Freeman本人,但他作為尼克森的翻譯訪華見過毛澤東、周恩來等,後來又擔任美國駐沙烏地阿拉伯大使,與這些國家的頭頭們拍過照,不足為奇。美國政府要任命國家情報官員,與我們中國民權運動有什麼關係?這個任命結果不了了之,可以看出奧巴馬的無原則的機會主義。

       

        奧巴馬2009 64日在開羅大學的講演倒頗有新意,在提到巴勒斯坦時說道:巴勒斯坦人民──穆斯林和基督徒──在尋找家園的過程中歷經苦難。60多年以來,他們承受了流離失所的痛苦。許多人在西岸、加沙以及鄰國土地的難民營裡等待著他們從不曾過上的和平與穩定的生活。他們每天忍受著由佔領帶來的大大小小的羞辱。所以,毋庸置疑:巴勒斯坦人民的境況是不能容忍的。”[2]正是他的不同于前任的外交政策使他在上任的第一年就獲得諾貝爾和平獎。人們有理由對他寄予很高的期待實現美國中東政策的轉換。

       

        但是,兩年多過去了,伊斯蘭世界發生的革命推翻了阿裡、穆巴拉克、卡劄菲等獨裁者,巴勒斯坦民眾有理由期待變革,但他們還是處於不能容忍的境況,原因就在華盛頓。人們寬容地認為奧巴馬要處理許多更急迫的伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、全民醫療保險、世界金融危機等事務。那麼,這一次,面對巴勒斯坦加入聯合國的申請,在全世界絕大多數國家(包括所有阿拉伯聯盟成員國)都期待、聯合國秘書長潘基文也多次表示支持(說這一問題已經“拖延太久”)的情況下,奧巴馬只要順水推舟、頂住猶太人的遊說壓力,舉手之勞就可以“成名千古”了。

       

        然而,奧巴馬當局非常愚蠢地強烈反對推動聯合國承認巴勒斯坦國的做法,稱這樣做會“適得其反”(激怒以色列、美國會取消援助)。奧巴馬912日重申,如果巴勒斯坦完全建國的議案下星期在聯合國大會開幕時遞交給安理會,美國將使用否決權來加以阻止。美國的態度影響了本來不反對巴勒斯坦加入聯合國的歐盟。歐盟外交政策主管阿什頓說,歐盟目前沒有明確的立場,即使巴勒斯坦這次沒有加入聯合國(實際上暗示加入不了聯合國),歐盟不會“懲罰”巴勒斯坦[3]。看來,奧巴馬最需要的是來自美國民眾的呼聲,幫助他拿定主意。

       

        今天中午,我接到CBS 5 News關於美國是否應該支持巴勒斯坦加入聯合國的採訪電話,感謝他們這時盡到了新聞機構的職責。我除了簽署網上簽名[4]外,決定用傳真直接給白宮奧巴馬(202-456-2461)呼籲。[5]

       

        這封“關於巴勒斯坦完全聯合國資格”的傳真包括以下內容:

 

一、呼籲奧巴馬改變錯誤立場;

 

二、19491129日聯合國總會第181號決議承認以色列建國的內容還包括巴勒斯坦國的建立;

 

三、巴勒斯坦民眾自從1948年和1967年被趕出家園的難民生涯以及加沙地帶的人道危機;

 

四、聯合國安理會第242338號決議要求以色列退回到1968年以前的邊界,200479日國際法庭對以色列非法佔據巴勒斯坦領土的判決;

 

五、美國在很多國際場合是唯一袒護以色列的國家;

 

 

六、你的錯誤立場將讓阿拉伯和穆斯林世界再次確認美國政策的虛偽,喪失中東和平的良機;

 

七、我從來沒有投過任何人當總統,但這一次如果你採取正確和明智的決定,我下一次將破例投你一票助你再選。

 

        奧巴馬先生,請擺脫機會主義的政客打算,讓人性、人道指導你的政策選擇!

 

 

2011918日,聖拉蒙

 

 

 

 

注釋:

[1] 例如,Jing Zhao Watching Refuseniks, March 8, 2009. http://cpri.tripod.com/cpr2009/refuseniks.pdf

[2] 引自趙京:“美國能實現中東政策的轉換嗎?”2009 726日。http://cpri.tripod.com/cpr2009/obama_cairo.pdf

[3] Wall Street Journal. September 18, 2011.

[4] 這個網頁也有中文:http://www.avaaz.org/cs/

[5] http://cpri.tripod.com/cpr2011/letter_to_obama.pdf

 

 

 

 

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