巴西工人党与2002年全国大选
社会主义民主派
〔编者按:巴西的10月27日选举结果,表现出该国社会力量关系的重大变化。巴西工人党的总统候选人卢拉赢得了第二轮选举,得票61%,击败了右翼候选人马勒夫,而正式成为巴西共和国总统;同时,该党在国会中的席位增加到91席,和14位参议员,成为国会中的第一大党。该党认为,这次胜利是巴西人民的胜利。以下的第一篇节译文件,是该党的左派「社会主义民主」的公开文告,在这次选举之前3个月发出的。本刊以前几期也曾刊载有关该党的文章,今后也希望继续加以译载。〕
我们十分关切地注视著我党领导层内的多数派,在选举运动中特别是在总统及各州选举中所采取的方针路线。现在作出的决定,要同右翼党,即自由党结为主要同盟,这样,我们的纲领、立场会受到扭曲,党内民主会受到侵犯,但这些都是工人党要在巴西社会中发挥作用的十分重大的问题。
基本的问题在于:在目前复杂的形势下,我们应如何开展竞选活动,开展得好,就会在选举上,政治上取得胜利,会实现我党历史性目标,会掌握中央政府的权力,也就可以在巴西推动我们所希望建立的那个社会的民主革命。
必须再次说明的是:竞选应是我们争取另一种社会的时机。在竞争中,使我们能建设起一支有足够强大的政治力量,能使我们选出来的候选人落实我们的政纲。如果在选举中,我们不能争取到对我们主张的支持,不能分清人民的敌人是谁,不能动员和领导群众,则我们就会成为人民敌人的人质,即使我们被选进了政府权力机构,也不能摆脱新自由主义政策的代表的利益及其强大的约束网。
我们在2002年的选举中最大的利害关系是:要建设一个21世纪型的国家。选举过程中,一个主要因素就是国民经济的发展。联邦政府推卸对危机的责任,阻止讨论可供选择的根本道路,并利用经济恐怖主义以利于政府提出的候选人,迫使反对派屈服于金融市场的利益,加深国家的依赖性,给市场提供巨大的杠杆作用,而现在却不怀好意地要求反对派作出承诺——留在经济管理的「正确道路」上。
美国联邦储备局主席格林斯潘、前国际货币基金组织副主席费雪尔、大投机家索罗斯等人,把市场贸易压力加到工人党候选人卢拉身上,这表明他毫不怀疑地把我们视为敌人,而且要确保巴西仍然受资本和国际市场的独裁统治。
联邦政府候选人和资产阶级政党,申明要修改新自由主义政策,但实质上并无修改,仍然留在原有的政治和经济模式之内,仍然留在现政策的反民族、反社会的基础之上。政府集团的反民主性质越来越更明显了,甚至利用联邦警察来反对工人党。
除了工人党候选人卢拉和政府集团候选人塞拉之外,还有第三个候选人戈梅斯(Gomes),戈梅斯是资产阶级反对派的主要代表,曾任过巴西部长,20世纪九十年代初,他稳定巴西货币和结束高通胀率而深孚众望,现在他取得了自由势力党(PFL)的支持,也得到不满现政府的部份人的同情,但他仍然害怕改变现状。
我们的党——工人党,主张彻底民主化,主张在人民群众中展开对我党政纲的轰轰烈烈讨论。只有在那时,我们才能把人民动员起来,取得社会合法性,并与市场逻辑决裂,进而赢得选举,开始实现我们政府的纲领。
坚定不移地与现存模式决裂
巴西极大多数人民所要求的改变,只可能通过广泛的群众运动,使我们走上政权,支持我们承担社会、政治和经济改革,因此就必须分清走向两极的相互对抗的两种纲领。一极是保守派和自由派分子,包括卡多索(F. H. Cardoso)的政府和资产阶级反对派。这一极也表示要改革的,但不希望同现存模式决裂。另一极便是数以百万计的工人、青年、妇女、失业者和社会活动分子,他们所追求的是要同盛行的现存模式决裂。胜利不能建立在模棱两可的观念上,而要作出明确的选择,提出肯定的主张。
工人党于2001年10月第12次全国党代会上通过的文献《工人党为巴西政府拟订的政纲概念和方针路线》,这是与新自由主义的纲领截然不同的。在工人党内部有关选举问题的争论期内,意见分歧很大,但经过多次修改,终于在12大上通过了这份文献,概括地反映了党的集中立场。
这一方针、路线回到了建党时期所形成的纲领路线。特别值得一提的是:1987年召开的第5次党代会上,我们决定推举卢拉第一次参加总统选举。就在那次党代会上,「人民民主的战略方案」便已形成了。现在的战略方案尽管比1987年提出的方案,在彻底性方面有了一些后退,但这一方针路线仍然反映出政府纲领的「人民民主」性质,并且指出:「毫无疑问,民主的人民政府必将实现真正的、全面地与现存模式决裂,为可供选择的发展模式奠定了基础」。因此,工人党明确地拒绝了德‧拉‧鲁阿(De La Rua)任总统时期所推行的蜕化堕落、灾难重重的方案。
为了防止对巴西统治阶级所谓进步性的幻想,我党在文献中提出落实我们政府纲领的可能性,只有同统治巴西数十年的一系列保守协定割断联系,而要组成一个新的势力联盟。
新自由主义的危机,拉美斗争的兴起
工人党第12次全国代表大会反映了人民斗争的深刻性,并对新自由主义的方案提出了可疑性,这不仅在巴西,而且也在国际上已经大大地向前推进了。事实上,国际阶级斗争的面貌已向积极方面转变。自从出现国际性反抗运动以来,日益加剧的经济不稳、一系列危机都在削弱新自由主义方案的合法性,提高了人民的反抗性。
拉丁美洲的社会、政治危机因全球经济萧条而加剧了,并且对本地区产生很大影响,例如外债增加了。整个拉美地区由于新自由主义政策的引进,导致贫穷和失业人数增加。终致拉美国家无法承受国际资本的压力。美帝国主义的野心更大,它企图通过美洲自由贸易区(FTAA)把新殖民主义强加在拉美地区。更重要的是,我们切不可忘记,随同自由贸易区一起到来的,还有美国军事力量在本地区的出现,民主自由受到了制约,像美洲国家组织(OAS)这样地区性机构的作用会发生变化。
另一方面,我们可以看到拉美地区已经进一步地改变了残缺不全的、分散性的斗争形式,而经历过一段时期的重新动员、重新组织的社会运动。阿根廷的十二月暴动、美帝国主义在委内瑞拉搞军事政变的失败、巴西社会斗争的加强以及左派势力的兴起、乌拉圭人民的总动员以及巴拉圭和玻利维亚人民斗争的普及等等,再一次地证实了阶级斗争新时期的到来。
这一发展过程,是与对抗资本主义全球化运动的加强紧密联系在一起的,也反映出国际主义的再度出现。巴西阿雷格尔港的世界社会论坛便是一个实例。
需要的是富有凝聚力的结盟
一个社会主义政党应当寻求社会的和政治上的盟友,也包括在选举中的盟友,但必须在纲领达成一致协议的基础上。实际上,能够推行深刻社会改革的政府,需要在纲领与盟友之间的凝聚力,要建立一个广泛的群众动员和社会全面民主化的框架,如果与中派、中——右派或右派政党结盟,就不可能保证这种凝聚力和总动员。为了加强这个社会主义民主党的实力,就必须在政治上与右派脱离关系,在道德上杜绝腐败行为,这才可能反映出绝大多数人民斗争的愿望。巴西民主运动党(PMDB)的领袖奎尔夏(O.Quercia)以及其他知名领导人,巴西的自由党(PL)领导人,都曾有过与大资本家相勾结的丑闻,我们决不可与他们结盟。
我们党在12大上通过的决议,虽然批准了可把同盟者扩大到与中派结盟,但决不允许与右派结盟。结盟的基础是在纲领上要达成一致协议,必须具有凝聚力。
社会主义的前景
新自由主义在拉美的失败,表明资本主义不能解决任何问题,也谈不上经济发展、生态环境的改善和社会的公正。我们相信,我们走上政权的可能性必须要与广泛深刻的变革以及建设社会主义相联系。目前国际形势的发展是有利于我们的。工人党第12次党代会上通过的文献,其中第54条已把情况说得一清二楚了。我们必须要以各民族的大团结和国际主义去对抗资本和市场的全球化。
工人党在选举中获胜,将受到全世界左派的欢呼。与最近在各地,特别是在欧洲选举中,右派势力得胜相对照,巴西的左派政府定将打开走向为社会主义而奋斗的大门。
对多数派领导立场的批判
我们对工人党领导层中的多数派,在三个基本方面的立场,必须提出批判。这三个基本方面是:有关选举运动的纲领性内容的表达;对同盟者的界定;党的内部活动。
第一,在「市场」压力面前,我们的候选人所采取的立场,是相互矛盾的。一方面正确地指责卡多索政府推卸危机责任,并重申工人党所受的约束应有所改变。但另一方面,他们屈服于压力,把党在12大上通过的纲领性决议,降到次要地位。更糟糕的是,他们声称未来工人党组成的政府,仍然保持现在经济政策的连续性。卢拉给巴西人民的信就综合了所有这些相互矛盾的观点。
异常明显的是,工人党的任一声明,若果有利于保持现有经济政策的连续性,那就无异于让政府候选人占了上风。此外,希图安抚「市场」作法已经带来一定后果。政府经济学家以及其他政府代言人都已认识到卢拉所作的种种努力,实际上是向他们的立场靠近了,他们还希望卢拉继续向这条路上走下去,并向卢拉提出忠告,必须争取到他们的信任,他们说:「声誉要受时间检验,从现在开始还需要好多年,然后才能考虑卢拉是不是市场的朋友」。
就卢拉这方面来说,最佳的措施并不是宣布放弃候选人资格,而是要加强与大多数人民的理解,人民的利益与银行家、投机者们的利益是截然相反的,只有这样才能争取到大多数人民去克服建设新国家的重重障碍。
工人党领导层中多数派的第二、第三个基本方面,是有关结盟的政策和党内活动。这两方面都应当提出批判。
工人党如同自由党(PL)达成选举协议,这就明显地与右翼党结盟了(这是绝对不能接受的。)工人党与自由党结盟,只会为自由党创造条件,让该党掌握到更多的代表当选。但在圣保罗州、里约热内卢州、巴伊亚(Bahia)州里,自由党和工人党各州的地方组织达成协议,却得不到好处,自由党便抛开协议,自行其是了,甚至支持候选人如马勒夫(Maluf)等,这个事实只能证明自由党的政策是前后一致的,而政策的不一致性是在工人党领导层中的多数派方面。
卢拉所坚持的立场是很明显的,他并不希望争取党的支持,而宁愿争取到更多的电视台的广播时间,甚至争取大企业主作他的副总统。
阿拉戈斯(Alagoas)州的例子是:工人党领导层的多数派强要州组织与自由党达成选举协议,这是违背阿拉戈斯州建党的历史,也违反了党员积极分子的意愿,丧失了有可能控制州政府的机会,而这个州政府完全能摆脱大企业主的桎梏,消灭有组织的犯罪行为,因此工人党阿拉戈斯州组织全体一致反对这种协定,而海伦娜(H. Helena)同志以及其他同志放弃了候选人资格。与自由党结盟的政策引起全党的争论,迄今为止争论并未得出最后结论,但党的多数派领导却把这个政策强加给工人党。
我们历来为建设一个民主的党而斗争,党的集体决议必须受到尊重,特别是党代会上通过的详细决议。党的候选人不能超越党,这是一个基本原则。唯有党内民主,才能使我们增强信心去维护社会的民主。
与自由党结盟怎么有可能改造我们的国家呢?向市场提出保证、与中、右派结盟的政策是由党领导多数派推行,他们的论点是:可以提高卢拉的当选机会。即使这是确实的,理由也不充分。我们的最终目标并不是选举中获胜,而是不能抛弃我们的政纲,不能失掉我们的凝聚力和前后一贯立场。
值得怀疑的是:党玩政治游戏,未必有利于选举。唯有党的凝聚力,党的传统是最大的优势,也有利于选举。试图以参议员、右翼党人艾林卡(J. Alencar)为副总统候选人,未必有助于卢拉的当选,而且这是与卢拉以及工人党整过历史相矛盾的。如果卢拉要维护现总统卡多索的政策,只能有利于右翼总统候选人塞拉和戈梅斯。
总之,我们的批判是来自人民,人民是要为工人党的胜利而斗争,更重要的是要建立一个主张根本改革的政府,使人权普遍化,有人民组织的参加。这个政府要走向建设社会主义、消灭一切压迫和剥削这个最终目标。
现在工人党内所发生的一切,切不可视为小小的偶然事件,应该将其看作是工人党作为一个社会主义的、民主政党的前途而发生的一场具有风险性的斗争。
(黄申节译自《国际观点》02年10月号)