給戰爭火上添油
尤德里
現時,觀察家們的問題是:以美國為首的反伊拉克戰爭“何時”開始?而不是過去所問的“如果”戰爭開始了......。但反伊戰爭是否早已經開始了呢?
僅在2002年8月,美英轟炸機“出擊10次”,在伊拉克領土上轟炸伊軍指揮中心。在公眾爭論的陰影下,美國正在伊拉克周邊地區部署軍隊,其速度節奏之快,遠遠超過1990-91年“沙漠風暴”戰役的準備階段。美軍駐紮的地區還有:中東、中亞、非洲的合恩角,包括巴基斯坦、阿富汗、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、巴林、阿曼、也門、埃里特里亞和肯尼亞。此外還要加上美國軍艦駐紮在波斯灣、阿曼海、紅海和地中海。在所有這些地區和國家中,以色列起著頭等重要的作用。
用不著大家大驚小怪的是,美國軍事專家強調指出,發動對伊戰爭的後勤工作,在數量上要超過1990-91年的“沙漠風暴”戰役。
權力壟斷
反阿富汗戰爭之後,美帝國主義對反伊戰爭已作出了新的部署。早在二十世紀九十年代,這一政策的大綱草案已經制訂出來。一九九二年三月八日紐約時報透露說,大綱起草者就是現任布殊政府中最有影響勢力的人物和副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德等人。大綱的主要內容就是為五角大樓提出了“防禦計劃指南”。指南詳細說明了美國在後冷戰期的外交、軍事政策。
根據紐約時報的報道,這一政策斷言,美國的使命在於確保世界任何地區不得有敵對的超級大國出現。美國要實現這一目標,就要說服其他先進工業國家深信美國定將保護她們的合法權益,保持她們有足夠的軍事實力。大綱進一步說明,美國必須保持現有機制,力圖阻止潛在的競爭大國發揮它的地區性的、甚至全球性的重要作用。大綱指出,俄羅斯和中國具有潛在威脅性,並警告說,德國、日本以及其他工業大國,只要她們的安全受到威脅,定會重新武裝起來,要求得到核武器,這便會同美國進行競爭了。
這一方針與賴斯、拉姆斯菲爾德、切尼的聲明有驚人的相似。2002年9月20日紐約時報又透露一個文件,名為《威脅與回應》。
紐約時報評論這一文件時說:“布殊的原則,在國家安全措施方面,比之自列根時期以來任何措施更為有力,更具進攻性,這原則包括削弱核不擴散條約,採用牽制和威脅戰略,認為上世紀四十年代以來美國主要政策幾乎都已失效了,認為對美國的威脅與其說來自那些勝利了的國家,倒不如說來自那些失敗了的國家。”文件中最突出的因素在於布殊堅持在蘇聯解體之後,不容許任何外國勢力能追上美國已經取得的領先地位。當俄羅斯陷入深刻的財政困境時,布殊的原則便是針對像中國這樣的大國,因為這些大國正在增強她們的常規軍事力量。
所有這種論述是同2002年1月出版的《核形勢評論》雜誌所提出的,以及賴斯和拉姆斯菲爾德所發表的論說,是完全符合的。英國日報總結說:“總之,賴斯女士和布殊先生認定,他們能支配其他國家,並與這些國家結成同盟。美國軍事優勢能阻止其他國家追求他們自己的軍事規劃,並鼓勵他們在其他領域的合作。”
按照美帝國主義這一總方針,我們定必走近反伊拉克戰爭。由這一戰爭所激發起來的一國或一地區的不平衡和政治不穩,卻將與這個總戰略一體化。這個一體化定將提供機會重新形成有利於美國,以及它的享有特權的盟國的力量關係,確保控制某些國家及其資源,通過政權的改變,建立新的同盟,削弱他們現有的及潛在的敵手地位。
二十一世紀的能源市場
美國的優先性是同其軍事實力相一致的,因而帝國主義之間的矛盾向著有利於美國而重新調整。美國是歷史上空前的世界大國,也是最大的債主國。歐洲、日本以及世界其他各國的金融轉移,使美國財政赤字得到了緩解。
如果說美國依賴國際金融流入到華爾街,它也同樣依賴能源所需的石油進口。2001年5月提出的全國能源政策報告──即眾所周知的切尼報告──顯示了兩大優先權:(1)在長期內增加並確保對波斯灣地區的油源開發;(2)使油源供應多渠道化。
伊拉克是世界上第二大石油蘊藏國:計有1120億桶。二十多年來,地質研究已經中斷了,73口油井中,僅有24口還在營作。有人估計,伊拉克石油蘊藏量可高達2500億桶,而且石油質量高,提煉成本低,交通方便。換言之,如果誰掌握了伊拉克的石油資源,誰就享有21世紀能源市場的決定性影響力。
伊拉克石油是處於多種策略較量的中心。2001年6月,聯合國辯論“以靈活方式制裁”伊拉克時,法國提出的議案,允許外國資本投資伊拉克油田,卻遭到了美、英的阻撓。儘管有這些障礙,多個石油公司已同伊拉克政府簽訂了合同,他們獲得了直接勘探和提煉權,這就突破了伊拉克國家公司的傳統政策。
然而,所有上述這些計劃,都有可能失敗,因為美國感興趣的是“改變伊拉克政權”,因此,美國、歐洲、俄羅斯以及中國的某些公司關於開發伊拉克油田的合同,在“改變政權”的情況下,定將宣告無效。伊拉克反對派宣稱,“政權改變”是有利於美國財團的介入,而薩達姆.侯賽因所簽署的合同在法律上是無效的。迪克.切尼的總公司及其購併進來的公司現正專門從事於評估伊拉克的石油和天然氣的蘊藏量,只有這些公司佔據了勘探廣大地區石油的前線位置。
陣營調整
美國中央情報局負責人詹姆斯.伍斯利毫不含糊地聲稱:聯合國安理會各成員國之間的商談,是在激烈的討價還價聲中產生的。但與美國站在一條戰線上的成員國,可與美國分享戰利品,而其他成員國則須看他們未來的結盟趨向。
誠然,控制伊拉克石油不僅使美國在與沙特阿拉伯處於危機時期能保證常規供應,而且還能使美國掌握了對油價施加壓力的手段。歐佩克(石油輸出國組織)以及查韋斯的委內瑞拉的實力已被削弱了。如果油價下降到每桶18美元以下,沙特阿拉伯的財政穩定性必將動搖。美國手中還擁有一張強有力的王牌,那就是“改變政權”。油價下降,俄羅斯石油供應必將迅速貶值──而西伯利亞煤油成本是很高的,俄羅斯全國經濟定將感受到這一點。普京及其助手們是知道這一切的。美國已經成功地衝擊了俄羅斯對巴庫(裏海邊)──第比利斯(格魯吉亞)──土耳其的石油管道運輸的壟斷權。德國總理施羅德在大選期間對布殊的強有力主動權深感不安是十分明顯的。但2002年9月24日,施羅德拜訪貝理雅,標誌著陣營重新調整的第一個階段。德國西門子集團公司總經理波埃爾將發出呼籲說:“德美關係特別重要:基本的政治價值與經濟定位的協議決不應輕易撇開,在熱火朝天的選舉運動中,施羅德定會發表有關伊拉克政策的談話。”環繞在美國立場周圍的陣營重新調整,要比人們所設想的快得多。但對於左翼分子來說,歐洲各帝國主義國家為爭取實力地位的種種政治花招,卻不值得恭維。
(黃申摘譯自《國際觀點》2002年11月號)