农问题さぱい国

                         张开

 


       弃减产粮刹禴

    农农チ农农业问题い国禫来禫显ㄤ严┦审┦虽礛い国财現场长さ3る会议报2000国產税Μ蔼硉糤长当经济糤长3糤Μ场ゑ99将陆这睝ぃ種农糤Μゑㄒ糤长は国库糤Μ琌蒓农减ΜΘはゑ场琌农农チ┖Μ税费┮眔虽礛总瞶Χ镕膀时き计纲璶报称农﹡チ2000А纯Μ达2,253じゑ实际糤长2.1%5间キА–实际糤长4.7%这蒓粮销从积产秖の刹常减实况ぃ才蒓学专產调结狦のㄤウ报笵实况为ぃ

    誹国產统计Ыそ报数2000粮产秖ゑ减产9%减产钡来琌粮销从积缩减农业场门汇总计衡2000销从积约为16.07亿亩ゑ99减ぶ9蒃亩减碩为5.3%琌穝い国Θミ来冀销积程ぶ1.1亿そ顷16.5亿亩牡з线誹统计Ы调琩结狦崩衡2001将ゑさ进˙缩减1.7%约4蒃亩减1.07亿そ顷

    销粮积碩减ぶ琌パ农チ负担税费び┮眔ぃ寂┮アτぃ篅销バр农バ抛这销薄况监县囱盘乡修〆书记キ给国务皘领导獺编该獺见セさ戳转载いΤ较详细处臩这ㄇ处臩经级滦琩证属实┯认┮说Τ﹚┦打〆书记㎝长调结论

    翠ゅ汇报さ219ら弃い国农业转戳阵礹对瓃问题报笵瑌畑打带为璶产粮区Τ打广剪ぱì誉来▆バ║秖砆抛弃ㄤい玭县┑经营证书发瞯Τ50%璶碞琌许农チぃ稱璶バΤ弃禬过积70%琌瑌畑打区规家弃个缩紇打区许农チ睝ぃ讳ē弃ぃ销钡碞琌ぃ篅┪难┯过农チ负担

    这ㄇ琌い国农审场は琈

         学调结狦

    农难问题禫来禫ま癬国内许学专產关猔调发碔Τ刹㎝见秆ゅ彻论帝┮まノ学陆学艺ǐ乡だ獀国两郸挂ゅ獽琌ㄤい个显ㄒ

    该ゅ来い国农﹡チ购买硋农カ场硋典缩虽礛1996来农业连ぅΜ农チΜ96﹗粮粗单农产珇碞现卖难刹99甃﹗┮Τ璶农产珇常现销扳难カ场典缩农チΜΘ问题А纯Μい粮Μ场99璶ゑ96300じ96农チА从粗眔Μ为68.07じ99Τ36.68じτ粮粗Μ农业Μい绝对数疭别琌い﹁场区琌璶Μ97993间粮粗刹3Θ4Θㄏ农チ实际Μ

    9699这间乡镇业ぃ春蒩约40%处氨产氨产状态这ㄏ眔农チ经营┦Μ㎝资┦Μ秖减ぶ蒓时カ秖辞癶チ㎝チ碞业誹Τ关场门测衡チ程1995达8蒃硋减ぶ99︳衡Τ约6蒃キА–个农チń净赚2じ计农碞璶减ぶ6κ亿じ现Μ

    よ膀层组织乡两级场10间ǔ硉勘胀数禫来禫现个乡镇現┎员禬过タΑ编ゑ50个县現┎审疼还璶ㄒセゅ20001012ら玭よ㏄ソ报笵个5蒃农业﹁乐キカ钡寸镇99审疼弘简ぇ玡钩ㄤウ┮Τ乡镇样审疼设竚き脏修〆現┎纪检現协猌装场せ痁の财現税务そ单┮㎝农м单们饭常璶镇ń们还璶补贴璶ゑ农チネτ国產却没Τ矗ㄑ这ㄇ财現开やはτ财税э实︽だ税较稳﹚㎝较税Μ常パカ级Μ缴国库琌乡镇级獽炒财現难τ从农チêńノ销ヘΜ乱摊乱Μ费乱罚蹿乱栋资碞琌这样笹来<1>

    学温铁军综э秆决农问题氮记问时

    膀层组织勘胀问题ゑ较炊筂80эぇ个乡ㄑ养ぃ过琌员80い戳穌篗乡财現开や编约琌30オ现乡级300发达区镇级单达800-1000ぃ仅财現开や糤τ随着农经济环挂恶て乡镇业闭瘆产糤乡两级蔼负债秖发ネ1997农业场对10个调琩碞显ボ乡级キА负债约400蒃级キА负债约20蒃さ程严个别乡负债4000蒃90い戳来60%县财現亏损这よよ负债㎝亏损ぃ仅程常会Τ当场转儿农チ头τ还会ま发蔼贷横︽

    パ来硑Θ乱乱㎝农チ负担疭别↖埃よ场审璊獶为权谋╬贪γ籊てぇいァ現郸惫琁俱个﹛贡对現经疭权维护常琌セタ琌パいァ璶强农修現北秖巩㏕ウ农统獀乡镇设竚êせ痁┮

    タ为这样尽恨いァ长戳来蝋蝋称璶减轻农チ负担玡许璙杂税琌よ当Ы场璶穝ォミヘ继续农チ篰璓﹛よ禫驰减负农チ负担禫从τ硑Θキ┮阀珹农チ璚农穷农业险结狦

笹绝挂о择税费э

    农チ担㎝璚钡縀发许积体к争︽动㎝体弃┪ǐ镇单单镇业ぃ春Τア业ら糤单紇响砆璶瑈农们┮弃バΤ许给膀层场ユパ农业户┯场对农チ弃狦Θ将ㄏ场穝栋いてぶ数农チ将变Θ无销无产┪Θ为户侗ぃ过们さご玂Τ来┯权许常┶绝パ户┯这ㄇ发甶ご璶视いΤ关穝猭ㄒ来决﹚

    农チк争︽动程琌栋蔨访级修現场门北诉负担↖ㄏ糤产ぃ糤Μ赔セ贴难维ネ计ㄒ啦输远县阵猠乡獽琌个ㄥ农チ埃ユ农业税矗痙き统筹单蹿还Τ无数き门税费㎝栋资摊τ内乡29个︽現いΤ23个チ访τチΤΩ栋蔨开╈┰审カ棒峨ユ硄数乡镇无猭Μ当农业税场タ盽运转现审输远县领导1998┏矗璶进︽费э税э试点ㄤ实琌输远县砆笹绝挂о择啦领导いァボ種琌为当时输远县声び<2>

    啦税费э试点结狦誹说2000农チ负担ゑэ玡减ぶ13.93亿じ农チ负担减轻约25%98%农チボ满種琌问题ご没Τ秆决减ぶ14亿じ财現将パ谁来补狦秆决ぃ現┎タ盽运转碞Τ问题农业为县乡财現ぶ产业财やㄏΤいァ┪ぶ场补よ领导层势ゲ璶农チもㄏ眔农チゲ须缴纳税蹿ㄤい珹场Τ费ぇ璶ユ穝费穝珼癬旧担

     国產崩毙▅经费狦

    穝い国ミいよ针現郸惫琁常琌カ轻农业轻农业轻农チウ财現尽农チ农压篰牺农チ实际痲ぶ动ノ资方н农发甶τ琌体ノ膀セ设㏕﹚资产щ资农修現场ノもい疭权随種农チ进︽乱篰这销現郸㎝实际ㄣ蔨现对国產そ务员ぃ笿カそ务员パ国產财現や羱筍笿农乡镇场虽礛样琌国產そ务员┮琌级現┎场门设审疼瞶应样パ現┎财現负担ㄤ开や却璶パ农チㄑ养们ㄒ农毙▅经费璶パよ┯担珹学兴维毙师补贴㎝学办そ费单单乡镇┮┯担义务毙▅经费Θ镇ń程负担这ㄇ担璶琌农チ们摊

    学经费ぃì璶学ネのㄤ產长负担当学ネ体ぃ满这销乱摊璓ㄏ学ネのㄤ產长ぃ臭负颤时碞脄发はк︽动ㄒさ211ら广东奸阳カ镇碞Τ约800学ネ村︽镇現┎冲击現┎楼瘂瘆件烧產ㄣ㎝档ゅンк议Μ毙▅费<3>这琌学ネはк︽动ㄤいㄒパ给翠记获眔传

    许农学パ经费砆笹璶强学ネ暗赚Μ来补贴学经费﹁蒃载县狶学さ36ら脄硑Θ41师ネ27伤碞处臩农学着这销磀惨ㄆ实誹ゅ汇报报笵Τ称Ω脄琌学为对俭学办聾蒁玡ぱ还进κょ祐学设药库τ该报记ら发玭电讯称﹚琌ま发脄琌暗烟<4>誹琍岛ら报疭絑报笵產烟脄λ蒁负责ボパΤ关场门恨瞶ぃ严农学┪產畑内违规ネ产烟脄λ薄况炊筂农チ销–Μじチ币ネ产烟脄λ–ぱ碞ΤきせじΜ脄当ぱ狶学级两痁学ネ碞琌课内硑脄λ药ま学琌祑┦规﹚学ネ璶帮学硑药ま违к–ぱ罚蹿两じ<5>誹说这ㄇ学ネ龄琌812岁オ

    尽恨﹛よ来称琌パ尔好デ癫ま脄ぃ过┯认该玡纯璶学ネ硑药ま紈国穝闻记访问玡怠却说绝对没Τ弘痜ぃ琌Дτ琌为该学负责运癳烟脄λセ脄いō<6>笔这ńぇ┮较ま瓃报彻Τ关报笵碞琌稱让场ゼΤ关资读ㄣ蔨秆い国农毙▅经费ぶτ硑Θㄤい销磀惨结狦为历见证

    来还Τン样磀礹ㄆ砆┸臩ê碞琌陕┮チ营﹖学连﹃ぃ┋綝笿は琈陆农许学琂眔ぃ国產㎝よ現┎销帮はτ籜当场门㎝场ヴ種ゴ压篟残这┮砆称为钩﹖样无﹖学陕﹁箃边县当农チ马国Θ岁车祸从刁领せ瑈﹖抚养随ノゴ积攒蒃じチ币贷蹿创办国Θ﹖学该Θミぇ纯轰动时国内传碈常报笵琌誹ら报┸臩パ眔ぃ会┯认﹖学ぃ寂や经济炒挂马国Θ为糤Μ贷蹿扩┷┮却砆场门违猭扒睲╊蒓〆会签订┯㎝们销き蒃树砆乡現┎将┯卖给ㄤ间损ア常ゼ补偿﹖学ろ债せ蒃じρ师ゼ发资马產蒃そょě师ネ们粮常琌赊来τ赊债砆╈╬营粮┍碞Τ產―无门马国Θ带着﹖学せ师ネ猽刁讨恶饱▄ブ獽随種т个よ给们课这ㄇㄆΩま癬陆传碈广獂报笵<7>

    さぱ农┮崩︽税费э没Τ针对乡财現㎝そ狝务单问题ㄏいァ矗ㄑㄇ补贴璶财現负担常ユパよ現┎┯担τぃ篅┪ぃ┯担獽璶减ぶ毙▅经费┪璶学负责筹惫从τ剧对学ネ对俭学璶―瑈︽对无偿担剥玠担毙▅时间㎝质当Ы崩︽毙▅э簘獹瞶パ调俱乡学ガЫ减ぶ学㎝ρ师数秖ㄒ打カΤ697个︽現Τ乡学644┮过蔨琌现砆调俱为249┮ㄏ眔数学ネゲ须ㄤウ乡学硑Θ穝轮担ア学<8>

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    ウ蛤着矗10项惫琁图暗农这ㄇ惫琁常琌过┮矗过无疭别崭穝创種问题ご实︽眔ゑち实减轻农チ负担糤农チΜ这话来说い经矗Θ为修﹛样ゅ彻蒓ㄤウ号Α说猭样琌安┦画饼饥辨宾ゎ戴ウ矗е农税费э从セ减轻农チ负担琌稱穝办猭这碞从セ减轻农チ负担吗对这个э实и们玡谈论过来ρ话Τ現郸Τ对郸睲贰蝋说ㄏいいァ颁ガ来琌現郸惫琁场ごΤ办猭阳阴违ぃ执︽ǐ过场这琌屡验ぃ瞡经验痜碞现俱个﹛贡現獀パ﹛员ぃチ监服いァ独断よ针現郸琂点错误级场拥Τ現獀经济疭权τр为审疼ら痲羢肿琌这个現獀ゲ礛疭┖ぇτヴ現经э惫琁常会郉デΤ关よ琂眔痲权痲从τ綝们は对╄瘆Д狦ぃ从セ彻┏э这个現獀则ち常将会今˙┪琌恶┦碻环变セ厉发甶

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    2001320

猔释

<1> 这ń┮ま瓃陆学艺ネゅ彻发读书杂в20005る号

<2> 20001012ら玭よ㏄ソ访县费э税报笵

<3> さ214ら衜狦ら报报笵

<4> Аまさ38らゅ汇报い国穝闻

<5> ま38ら琍岛ら报

<6> 310ら衜狦ら报综报笵

<7> 220ら衜狦ら报

<8> Τ关数单ま321ら衜狦ら报翠学陆紈瑄农税费э数ゅ

<9> 详见128ら衜狦ら报报笵