致中國八大民主黨派的公開信

                        余懷兆

 


各民主黨派中央負責人:

    你們好,我是懷著複雜的心情給你們寫這封信的。我對你們各自的政黨抱有強烈的興趣與好感,總想了解你們多一些。但我跑了好多書店和圖書館,能找到有關介紹民主黨派的書籍實在是鳳毛麟角。

    若我因缺少資料而對你們各自的黨有些誤解、說錯了話時,還萬望你們海涵。中國的八大民主黨派都是20世紀20年代中期到40年代末20多年間成立的,最早成立的是中國致公黨,成立時間是1925年10月10日,最遲成立的是中國國民黨革命委員會,成立時間是1949年1月1日,在這20幾年間,中國還是一個半殖民地國家,正處於外憂內患之中。從你們成立初期的政綱也可以看出,幾乎每個黨都把促進國家統一和追求民主政治放在首位。如民革:「本會以實現革命的三民主義,建設獨立、民主、幸福新中國為最高理想。」並具體提出要「實行普選制度」、「司法絕對獨立,不受行政及軍事之干涉」和「軍權及軍隊屬於國家……國家並應以法律禁止軍隊中之黨團組織」。〔中國國民黨革命委員會行動綱領(1948年1月1日在香港)〕。民盟:「國家設總統副總統各一人,由人民直接選舉,行使憲法上所賦予之職權」和「司法絕對獨立,不受行政及軍事之干涉。」〔中國民主同盟綱領(1945年10月臨時全國代表團大會通過)〕。民建:「全國武力須屬於舉國一致之民主政府。司法獨立,……選舉與公民投票,必須為普遍的、直接的、無記名的,始能代表真正的民意」〔民主建國會政綱(1945年12月16日成立大會通過)〕。九三學社:「一、促進民主政治之實現,爭取人民的基本自由。二、從政治的民主化,謀軍隊的國家化,反對屬於黨派或私人的武力,根絕內戰。」「六、學術思想之絕對自由,獎勵科學研究,拒絕黨化教育及思想統治。」〔九三學社基本主張(1946年5月4日九三學社成立大會通過)〕。台盟:「設立民主聯合政府」、「實行普選制度」、「司法絕對獨立,不受行政、軍事之干涉」(台灣民主自治同盟綱領,1947年11月)。從上述各黨派的政綱不難看出,各黨都提出了實行普選制、軍隊建設國家化和司法獨立的政治理念。其餘的三個黨雖沒有很明確的提出這些政治理念,但對民主政治的追求一樣是非常強烈和執著的。這些40年代提出的綱領,即使用在今天的中國,也具有先進性。但這種進步的綱領並沒堅持多久就放棄了,這是多麼可惜啊!這是各民主黨派的不幸,更是中國的不幸。然而,最令人費解的是你們各黨在吸收黨員的條件的轉變。在民主黨派創建之初,吸收黨員的條件並沒有什麼特別的限制,幾乎只要擁護本黨的綱領、遵守本黨章程和不是賣國賊就符合入黨條件。這符合平民政黨的原則。但後來卻變了,除民革沒有太多的限制,其餘的黨都成了「文化貴族」的黨。民盟的入黨條件是,除了擁護黨綱領外還要求員「以中上層知識分子為主」(1988年10月12日中國民主同盟章程(第六次全國代表大會通過);民進和農工民主黨也要求是「知識分子」;致公黨是「歸僑、僑眷和與海外有聯繫的代表性人士、專家學者」;民建是「從事經濟工作的人士、有關專家以及其他人士」。九三學社是「高中級知識分子」。上述的種種轉變,是民主黨派脫離了民眾,抑或民眾遠離了民主黨派?究其深層原因,恐怕是中共的專制制度所致,也是管理體制由體制外納入體制內的必然結果。各民主黨派在中共建政後召開的幾次全國代表大會通過的總章或章程中都沒有提到普選制、軍隊國家化和司法獨立這些最重要的政治理念。政治主張模糊不清,很籠統,空洞無物,沒有獨立的思想。並且先後都成了中共統一戰線下的一個組成部分(或黨派)。這那裡是「長期共存、互相監督;肝膽相照、榮辱與共」,分明是老子與兒子的關係。目前的八大民主黨派變成了美化中共專制政權的政治點綴品和裝飾品。(奇怪的是,中共在指責青年黨和民社黨是國民黨的兩個政治點綴品時,總忘了自己有八個之多。)周恩來在1949年12月6日對出席民盟四中全會擴大會議人員的講話中毫不掩飾地說:「如果紛紛合併,人民就不能理解,帝國主義也會說:你看!共產黨把各黨派都搞光了。所以今天不能取消黨派。」由此可見,共產黨之所以要保留民主黨派,實在是為了掩飾自己的一黨專政。當然,為了更好的控制民主黨派,中共亦會像老子照顧兒子般給些「位高權輕」的職位照顧一下各民主黨派的情緒,而各民主黨派也樂於接受——不要白不要嘛。或許,有時不要也得要(如黃炎培開始並不想當政務院副總理,但後來在周恩來的強求下還是當了)。這也許是所有沒有民眾基礎的政黨的無奈與悲哀。

    總不至於令人完全遺憾的是,在89年「六四」事件中,民盟、民進、民建和九三學社負責人於5月17日致函趙紫陽,要求中央政黨主要領導人盡快與學生對話;5月18日農工民主黨、致公黨、台盟也發出緊急呼籲,希望中央主要領導速與學生對話。這都是令人振奮的勇敢行動,說明民主黨派在關鍵時刻還是能堅持真理,敢於對中國人民負責的。

    不能否認,中國的八大民主黨派為振興中華作了非常巨大的貢獻,產生了很多傑出人物,如巴金、沈從文、宋慶齡、華羅庚、朱學範、黃炎培、錢偉長、費孝通、蘇步青、胡厥文、許德珩等。但作為一個政黨,這畢竟離民眾的期望還有很大的距離。目前中國正處在改革的十字路口,落後政治體制嚴重制約著經濟的發展,已經到了非改革不可的地步了。民主政治是不可遏止的世界潮流,中國也一樣要跟上這股潮流才不至於落伍。至於怎樣跟,目前來講最重要的恐怕是打破中共一黨專政的政治格局。

    中共一直標榜自己不是一黨專政,而是實行人民民主專政,實行「中共領導的多黨合作制度和政治協商制度」。中共雖然允許各民主黨派參政,並且有不少民主黨派人士當上了人大副委員長和政協副主席,甚至兩職同時兼任(如黃炎培、許德珩)。但在參政的過程中,你們究竟能起到什麼樣的作用呢?也許你們自己也覺得說出來有點不好意思吧。作為一個政黨,如果沒有獨立的綱領,那麼肯定是沒有獨立地位的。在此我斗膽說一句,你們各黨的政綱到了非改不可的地步了,應把「本黨是中共統一戰線的一個組成部分(或黨派)」徹底刪除,絕不能提「在中共的領導下」之類的字句,重新把各黨成立之初的政綱找回來,把「實行普選制度」、「軍隊國家化」和「司法獨立」這些政治理念寫進黨綱中。並且在吸收黨員時不能再用「知識分子或專業人士」把廣大勞動人民拒之黨外。我認為,只有首先實現這種轉變,中國的民主黨派才有可能獲得新生,成為一個獨立的、負責任的、強大的政黨。才能對共產黨起到制衡作用;才能有各民主黨派存在的意義。否則我建議解散中國的民主黨派。上述的觀點或許各民主黨派的負責人比我理解得更深刻透徹。但你們在現實的政治生活中為什麼不踏出勇敢的一步,發動人民挑戰中共的一黨專政,為人民爭取更多的權利呢?你們顧慮不能保住目前的地位和聲譽?抑或在文革中嚇破了膽?還是心有餘而力不足?各位長輩,中國目前的狀況不容許我們再一拖再拖了,為了國家的統一和人民的利益,每一個中國人都有責任去推進中國的政治改革。作為中國的八個民主黨派的負責人,你們更是負有重大的責任,你們應起領導的作用。中國如果沒有政治體制改革的突破是沒有出路的。民主與權利不是當權者給予而是靠人民自己去爭取的。嚴峻現實要求一切熱愛中國的人拋開個人榮譽,勇敢站出來挑戰中共的一黨專政,推動國家社會民主進程,促進祖國統一,實現中華民族的偉大復興。我深深的相信,未來的勝利一定屬於中國人民!

   

崇高的敬意!

余懷兆敬書

2000年5月8日

 

    (本信中的八大民主黨派是指中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、台灣民主自治同盟。)