名为保劳工就业,实则保财团进帐
韩则鸣
新冠肺炎疫情连番冲击,香港政府数度推出保就业计划,可惜,成效有限,深究原因,乃名为保就业劳工,实则保财团钱袋。
根据香港政府保就业计划五批名单,领取补贴超亿元的雇主包括国泰航空有限公司,获发4.58亿元补贴,居于榜首,惠康、万宁、美心、7-Eleven等的母公司牛奶公司,获得3.99亿元位居第二,长和系旗下的百佳超级市场则获1.62亿元补贴,多间大型连锁食肆榜上有名,如大家乐企业有限公司获得2.28亿元补贴,大快活快餐有限公司领取9,143万元补贴。同样有超市的AEON百货和一田百货则分别获补贴近6,000万元和2,978万。相比之下,惠康和百佳领取的补贴远超于其它超市。
保就业计划五批名单
首10名最多补贴的雇主(截止7月21日)
香港中文大学会计学院高级讲师李兆波引用美国驻港领事馆农业贸易办事处数据,全港十大超市共有店铺737间,惠康约有320间,百佳有270间,以店铺数目计,两间超市占了8成,换言之,形成怡和系(惠康)和长和系(百佳)两大财团垄断的局面。
根据政府统计处资料,超市在今年5月的销售额为47.45亿,6月跌至46.59亿,但若把头半年销货总值与去年同期比较,则升10.6%。其它食品店亦受惠,新鲜或急冻鱼类及禽畜肉类零售商的1至6月销货总值更比去年同期飈15.2%。当下疫情对超市冲击较小,甚至得益。李兆波批评: “1至6月超市销售额按年大增10.6%,根本没裁员压力,反而有增聘人手需要。政府代付工资,企业在利益最大化下,即使有钱赚也照申请,结果出现了公帑资助了没裁员压力的行业、资源错配现象。”他分析: “根据统计处的资料,6月的总零售销货为265亿元,超市占46.6亿元,超市的销货额在这几个月来基本上是维持在去年同期每月40多亿元的水平,而珠宝首饰、钟表及名贵礼物、药物及化妆品两项的下跌幅度相当大,超过50%,在这时势,不跌反有10%增幅的超市,肯定是受惠者。”
另一方面,⼈⼒资源专家周绮萍指出,保就业实际上是保企业,认为政府对失业⼈⼠的援助不⾜。即便失业率持续上升,家庭月收入减少,政府至今没有任何失业救济金计划。据政府最新统计,2020年4⽉⾄6⽉经季节性调整的失业率为6.2%,较去年第⼆季,即爆发社会运动及疫情前的2.8%,创逾15年新⾼;就业不⾜率则⾼达3.7%,属近17年来的⾼位。从事零售、住宿及膳食服务⾏业的失业率达10.1%,占整体失业⼈数的27.1%;当中住宿及膳食服务的失业率达14%。其它失业「受灾区」包括建造业,失业率达11.2%,占整体失业⼈数16.9%。
全港有约48.7万⼈⽉入低于1万元;⾄于1万⾄1.99万元的群组,占119.7万⼈,属于⼈数最多的⼀群。全港约有264万⼾,家庭⽉入只有25,000元以下的⼾数普遍增加,其中⽉入1万⾄1.5万元的家庭⼾数,由去年次季的21.9万⼾,增加近⼀成⾄24万⼾。与此同时,家庭⽉入2.5万⾄10万元的⼾数,则普遍减少,其中⽉入2.5万⾄2.99万元的⼾数,按年⼤减12.57%。
首期保就业计划明显庇护财团而引发争议,特首林郑月娥响应,政府在检视落实第一期计划后,将要求20多间大型物管公司收到补贴后,回馈至少8成给业主和业主立案法团,两大超市需为顾客提供减价,向弱势社群提供现金购物券。
李兆波则一针见血指出漏洞,先提高标价再减价,实际上与原价无异,如何确保超市真减价?减价货品是否集中在食物、蔬果、民生日用品,而不是酒类和贵价货品。超市在派发现金购物券时,如何确保公平分配给弱势社群?
根据明报记者实地调查湾仔超市包括百佳、惠康及华润旗下的U购select,抽取5款食品观察价格,包括白米、酱油、即食面、午餐肉及汽水。结果发现货品价格相差较大,如三花午餐猪肉340克装,百佳卖21.9元,惠康卖18元,U购select只需14元;3家超市的1.25公升装可乐均售11.5元。据消委会「网上价格一览通」,过去30日以上产品在百佳及惠康都没有价格变动。
简言之,政府必须停止向大财团进贡,并且将大财团因垄断市场不劳而获的财富,还富于民,惠及基层。
参考:
1. “数读香港:失业率恐再升,政府仍拒「失业援助金」”, 《思考香港》,2020-06-15。
2. “失业率6.2% 创15年新高”, 《香港经济日报》, 2020-07-20。
3. “第五批名单出炉,牛奶公司百佳大家乐各领取逾亿补贴”, 《香港01》, 2020-07-21。
4. “回馈社会同舟共济,超市要「真减价」”,《香港经济日报》, 2020-08-19。
5. “超市食品店「疫」市生意升,逾一成市民称无期望:最多九五折”, 《明报》, 2020-08-19。
6. “抗疫基金要求超市回水的「乱局」”,《香港经济日报》, 2020-08-24。