坚持港人治港，不要另一支管治队伍！

振言

中联办研究部部长曹二宝在中共中央党校刋物《学习时报》上，刋出《「一国两制」条件下香港的管治力量》一文提出：香港的管治权，回归后由两支队伍分管，除特区政府外，另一支便是「中央、内地从事香港工作的干部队伍」。这就把中央对香港管治具有的宪制权力，演绎为有另一支管治队伍。两支管治队伍同时同地存在，便会像同一时期存在两重政权一样，两者互相排挤。

即使中联办说，这篇党校文章只是理论探讨，但实际上，这支管治队伍是一直不公开地存在，不时发出其影响力的，这是中共在大陆一向实行「党的领导」的逻辑结果。

本来，中央对香港的管治有宪制权力，这方面《基本法》有明文规定。中央在香港驻有解放军，是行使宪制权力，但它并不应成为香港的另一支管治队伍的一部份。外交部特派员公署也应如此。至于中央人民政府驻港联络办公室，它统筹中央与香港特区政府的一切联络工作，既标明「联络」，就是一个沟通的机构，就不是一个骑在特区政府之上的决策机构，不应是另一支管治队伍。

但事实是，中央政府久己经过中联办，建立起香港的第二个权力中心。2004年港澳研究所朱育诚表示，香港过去一年发生一些事情(应该是指2003年50万港人大游行反对23条立法)后，中央对香港内部重新调整其政策，主导方向是不干预，但适当时候要有作为。

曹二宝文章也引用邓小平六四后的讲话作理论基础：在考虑制定香港《基本法》时，不能使中央政府无所作为。

港澳研究所的董立坤更将中央干预说成是香港的需要，因为特区政府没有执政经验，管治水平有缺陷要提高。董立坤强调：这个提法经过思考，并非干预，该中央管的就要中央管，高度自治不是完全自治。

曹二宝文章发表仅一周，澳门《新华澳报》有署名「永逸」的文章《中联办正积极发挥澳门第二支管治力量作用》，宣告江泽民时代的港澳办和中联办的「守门员」的论点已经彻底放弃。

这一连串表现显然已推翻了曹二宝的文章只是理论探讨的遁词，是替中央的干预制造舆论和口实，中央已凭借其驻港的直属机关建立香港第二个权力中心，香港的高度自治和港人治港，终于成为《基本法》的历史装饰品，但人们仍然「犹抱琵琶半遮面」。这与月前中联办官员提出特区政府与中联办有「十点协议」，后来又加以否认一样，都是「欲盖弥彰」的做法。

全港市民要争取港人民主治港，实现真正的高度自治，不要第二支管治队伍，不要变相的京官治港！

2009年5月15日