評日本政府2004年度財政預算案

                 遠山裕樹

    一月三十日，日本執政黨（自民黨、公明黨）在眾議院支援“伊拉克復興特別委員會”和“預算委員會”強行通過伊拉克派兵法案和2003年度（從03年4月1日到04年3月31日）預算修正案，並於31日由執政黨單獨投票通過。這兩個法案的主要目的是追加1188億日元的對伊拉克占領費用。

    在04年政府財政預算案中，支出方面包括476,320億日元普通支出，164,935億日元地方政府支出，和還債用的175,685億日元國債費，而收入方面只有455,209億日元。為此，只得又發行365,900億日元新國債。這是規模最大的發行額，將使04年度末政府的首期債務總額達到719萬億日元，是國內總產值GDP的143.6%。04年預算案中，國債額竟然高達44.6%，可見日本政府放出的債務雪球已經越滾越大，日本政府瀕近破產之日相去不遠了。

    在這樣的狀況下，日本政府仍然維持49030億日元的軍事支出，配合從“專守防衛”向海外派兵和協助美國“先發動攻擊”的政策轉換。從“中期防衛”到空中加油機、直升機母艦等新裝備，都以此軍事預算為基础。另外，日本的原子能開發利用，治安鎮壓體制（包括入國管理）的加強，都反映在軍事預算中。

    另一個巨額支出的領域是公共建設投資：東京、大阪、名古屋的高速公路擴建，大都市機場的擴張、以及新幹綫更新等費用高達86,140億日元，至今没有吸取“泡沫經濟”的教訓，為官僚、財團利益服務。     

    與此同時，在事關民眾生活的公共服務、失業救濟、農業補助、教育等方面，却連續被壓縮、削減。與此預算案呼應，執政黨的04年度“稅制改革大綱”中準備用三年時間提高消費稅。日本經團聯早已不耐煩地推動政府盡早把消費稅提高到10%以上，其會長奧田甚至建議取消企業的社會保障負担，而讓職工全額自己負担，以“增強企業的競爭力”。

    總之，2004年度的財政預算案反映了財政破綻下的日本政府在全球化戰爭的反動中，朝着軍國主義和國家強權邁進的本質，必須阻止它在下一次國會審議中通過。

         （趙京譯自《橋樑》周刋2004年2月9日號）