日本國民保險制度的崩潰

日本政府社會保險廳七月二十四日公布國民年金

（保費）的狀況如下：

二00二年度的保險金繳付率為62.8%，比上一年度減少8.1%，為歷史最低水平。所有年齡層，所有都道府縣都呈減少趨勢，而年輕人最為顯著：25—29歲 的繳付率為49.4%，20—24 歲繳付率為47.4%。

在社會保險廳對未繳付者的調查中，64.5%回答“保險金額太高，經濟上很難繳付”，15%回答“不對國民年金報希望”，4.5%回答“繳付多於所得”。未繳付者中有53%加入私營的人壽保險，11%加入私營的個人年金保險。

引起繳付率下降的另一個原因是金額免除基準的强化。0二年度金額免除者是144萬人，為01年度的一半。這144萬不符合免除基準的人中，只有14.5%繳付保險金。這可以說經濟蕭條狀態下的實況吧！另外，從0二年度開始，年金征收的業務由各市町村移管到社會保險廳，専職人員不足，也是繳付率下降的一個原因。

國民年金制度是為自營業主、農林水產業者、無職業者、學生等設立，０三年三月底有2237萬人加入。保險繳付額是每月13300日元，加入25年後滿65歲開始領取年金。加入40年可以得到每月6萬6千日元，不到40年的領取額逐步減少。

在公司和政府部門工作的職員，由單位在發薪金時自動扣除“厚生年金”與“共濟年金”部分，没辦法選擇。否則，許多人也會拒絶繳付的。（譯者在日本公司工作時，明知不可能領取年金，曾要求免除繳付厚生年金，未果。）目前，日本政府正在策動“强制征收”立法來提高國民年金的繳付率，以支撑崩潰的國民年金保險制度，真可謂本末倒置。

【趙京譯自《橋樑》周刋2003年8月4日第1791號】