香港在回歸後，特區政府3年來的政策措施，日益加劇中下層市民的不滿、反對，上街遊行的次數日增。教師反對語文基準試是一個新例，顯示官僚領導人的有關錯誤政策，是如何增加民怨民憤、導致香港社會的矛盾衝突尖銳化的。

教育統籌局在98年10月的《施政方針》中規定，到2005年，全港所有語文教師都要達到語文基準，否則不能再教語文科；到2008年，其他所有教師都要達到基準。今年4月，當局宣佈語文教師都須接受語文基準試，不及格的即不能教語文科。其主要理由是香港學生的語文水準低落，需要通過對全港教師的基準試，提高教師的質素，從而提高學生的語文水準。這樣不分青紅皂白地一刀切的做法，是非常專橫有害的。

當教師們分別收到當局的通告須考這個試之後，深感不滿，認為當局把學生語文水準低落的責任全歸在教師肩上，把香港教育制度的嚴重缺失歸咎於教師，是非常不公道，也不合事實的。他們幾乎都在大專院校修讀完英語科，或者經過不斷進修，已取得專業資格；現在當局又要重考，等於否定他們過去的資歷，連《基本法》第142條也加以違反。官員及其支持者，又出言侮辱，傷害教師尊嚴，破壞專業形象，影響社會互信……。

他們紛紛向教育專業人員協會投訴，要求教協代表教師會員與當局交涉，取消這項考試。教協經過徵詢會員意見，得到了37,000位教師（佔全港中、小學教師8成）的簽名反對；並且決定，如當局最後仍堅持要考這個試，則他們就罷考。

教統局局長王永平堅決拒絕取消語文基準試，得助於與教協另立門戶的教育工作者聯會聯合其他6個教育團體的支持，它們表示反對教師們以罷考搞對抗，認為教師應以「身教」教導學生正視問題。在不少輿論被發動之下，部份市民也對教協及教師產生了誤解，誤以為教師不思進取，害怕考試。官僚們使用中國文革式的手法，推動群眾鬥群眾。

官僚們這些做法更加劇了教師們的反感，在6月11日遊行請願，有6千教師參加，他們情緒激昂，表現得更為團結。他們提出「團結一致，榮辱與共」，「終身進修，超越基準」的口號。

教師這次行動的發起人之一韓連山認為，罷考與教師尊嚴無關；「施暴者說自己無施暴，踐踏人尊嚴又叫人放下尊嚴！」

支持基準試的教師是非常少的。這從教育評議會在6月初向400間中學和60間小學的英語教師的問卷調查結果可以得到證明：在505份已收回問卷中，分別只有6.2%和4.8%的中、小學教師回答願意透過基準試達標（見6月7日《明報》）。由此也反映基準試不受教師歡迎的程度。在當局這項措施遭到普遍反對後，王永平改而提出部份教師可以豁免；後來又宣佈，原定今年10月的全部現職語文教師基準試，暫可豁免，只有新入職語文教師才需應考，在1年內通過基準試。他企圖以此分化反對力量，同時作緩兵之計，暫時緩和廣大教師的憤慨情緒。但這樣一來又弄巧反拙，點起另一個反對火頭。中文大學校長李國章不滿這個安排，並為大專院校及新入職語文教師抱不平。他質問：「何以要（當教師的）畢業生考基準試？即是說大學教得不好？中大不覺得中大畢業生語文水平太差，……對他們沒信心，就不應該給他們畢業！」中大教育系畢業生在校內張貼橫額，抗議新入職教師未能與現職教師享同等待遇。

由王永平代表的教育當局，仍然堅決拒絕取消基準試。這迫使教師們只有準備罷考來爭取達到取消它的目的。這完全是當局的無理舉措和死硬態度所造成的。

但是，替當局保駕護航的教聯會，其副會長黃均瑜卻公開指責教協和教師發起罷考的做法，說「教師是專業人士，工會有工會的做法，教師不應以工會方式搞對抗。」（5月26日《明報》）這是公然反對聯合國《人權公約》所規定的人人有罷工等自由，以及《基本法》規定的香港公民有罷工等權利和自由。教師是腦力勞動者，正如其他許多行業的專業人士一樣，有組織及參加工會和罷工（罷考也應是其中一種）的權利和自由。教協也具備工會的性質，有義務和權力去捍衛自己會員的權益，並以各種方法去反對所有侵犯會員權益的官方措施，有如世界各國的教師工會領導無數次教師罷工等行動一樣。當然，官方御用的工會不斷地出賣會員的權益，專為統治者服務，並不是工人自己的工會，終會遭到工人會員的唾棄，而另組新的工會。教聯會負責人公然反對教師進行抗爭行動，反映出他們並不以教育工作者權益為重，而是以支持政府施政為己任。人們只想要人民逆來順受，做擁護政府的馴服羔羊！

對於政府的錯誤措施，即使教育統籌委員會主席梁錦松也作出了批評：「政府推出政策時未夠周詳，進行細節仍未準備就緒」。但當局卻急不及待地要所有語文教師參加今年10月的語文基準試；在遭到反對後又一再改變手法，從一個錯誤走到另一個錯誤。

除了上述的重大錯誤外，在教統局局長王永平任內的其他苛政還有：

1.要大專學費與成本掛鉤，在近年開始了收回成本18%的政策。最近被發現在98至99學年，因通縮而變相超收了學費9300多萬元，教統局雖發聲明否認，卻主動提到98至01年3個學年，逐步將培訓1名學生平均單位成本減少10%，而學費則凍結。

2.建議01至02年實施按課程類別和程度收取不同學費的制度。這個大專分科收費計劃，激發起大專學生的激烈反對和示威，兩度企圖衝入政府總部，要與王永平對話。結果王永平被迫宣佈在現階段不考慮推行。

3.學校改善工程突然叫停，令亟待改善環境的學校非常憤怒。但他最近為了阻止教師們參加大遊行，卻浪費公帑1百多萬元，用特快專遞分別致函44,000教師。

4.兩年內提供250名資訊科技統籌員，由全港學校爭奪，教育界指責當局以此製造學校間的不公平。

5.擬撤銷政府對法律文憑課程的資助，大律師公會和律政司都予以反對。

像這樣無能而又錯誤迭出、形象惡劣的高官，港府高層仍然繼續重用他，正如對領導無能、產生連串大醜聞的房委會和房屋署的頭頭極力維護一樣。由此可見港府這個官僚架構的官官相衛、臃腫而又無能，必須加以徹底的民主改革，由全港市民普選特首和重要官員，並隨時可予撤職；同時不要當局那些損害絕大多數港人權益的「改革」。

我們贊同教協會向政府提出的4項要求：1、撤銷語文基準試，老師以終身學習去超越基準；2.政府提交全方位的教師語文訓練方案；3.減少學校每班學生人數，減低教師工作量；4.政府就以往一些傷害教師的言論道歉。

2000年6月20日

十月評論社

陳昌區議員辦事處

陳昌

張開

張明

楊海

黎思

陳昌區議員辦事處十月評論社陳振言黎思張明陳昌張開

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